石垣市景観計画（案）について提出されたご意見とそれに対する市の考え方

石垣市景観計画（案）について提出されたご意見とそれに対する市の考え方

　平成19年1月23日から2月21日までの一ヶ月間、石垣市景観計画（案）について実施したパブリックコメント（市民の意見）
募集では､２５人、１団体の皆様からご意見が寄せられました。

　これらのご意見について整理しましたので、市の考え方とあわせて公表いたします。皆さまのご協力に厚くお礼申し上げます。

章ショウ	意見イケン等トウ（要旨ヨウシ）	考カンガえ方カタ		頁ページ
Ⅰ　計画ケイカク全般ゼンパン、策定サクテイ手続テツヅき、位置イチづけ等トウに関カンすること
全ゼン	策定サクテイに際サイしては、設計セッケイ事務ジム所ショや不動産フドウサンを交マジえた合同ゴウドウの打ウち合アわせが１０回カイくらいは必要ヒツヨウではないか。		案アン作成サクセイまでに、八重山ヤエヤマ建築ケンチク設計セッケイ監理カンリ協会キョウカイ並ナラびに八重山ヤエヤマ地区チク宅地タクチ建物タテモノ取引トリヒキ業者ギョウシャ会カイのみなさまとの意見イケン交換コウカンやアンケートを実施ジッシしました。また、策定サクテイ検討ケントウ委員イイン会カイや景観ケイカン形成ケイセイ審議会シンギカイの委員イインにもこのような立場タチバの方々カタガタが参加サンカし、貴重キチョウなご意見イケンを頂戴チョウダイしています。さらに、建築ケンチク士シ会カイのみなさまからはパブリックコメントにも多数タスウご意見イケンやご提言テイゲンをいただきました。成案セイアン作成サクセイの貴重キチョウなご意見イケンとさせていただきたいと存ゾンじます。また、今後コンゴ計画ケイカクが策定サクテイされ、運用ウンヨウが始ハジまりましたら実効ジッコウ性セイのある風景フウケイづくりのために設計セッケイ士シや不動産フドウサン業者ギョウシャのみなさんとは、さらに積極的セッキョクテキに連携して風景フウケイづくりに取組トリクみたいと考カンガえていますので、ご協力キョウリョクをよろしくお願ネガいします。	―
全ゼン	計画ケイカク策定サクテイのメリット・デメリット、現在ゲンザイの住民ジュウミンの「負担フタン」、将来ショウライ得エられるであろう「利益リエキ」が見ミえる「ビジョン」を示シメして欲ホしい。		景観ケイカン形成ケイセイは見栄ミバえの良ヨさのみを追求ツイキュウすることが目的モクテキではなく、市民シミンと行政ギョウセイが連携レンケイして美ウツクしい風景フウケイづくりに取組トリクむことで、市民シミン共有キョウユウの財産ザイサンである貴重キチョウな自然シゼン風景フウケイの保全ホゼンや、安ヤスらぎとうるおいに満ミちた本ホン市シ独自ドクジの生活セイカツ空間クウカンの創造ソウゾウを目指メザすものです。そのような取トり組クみが、本ホン市シ経済ケイザイを牽引ケンインしている観光カンコウ産業サンギョウの貴重キチョウな資源シゲンでもあり、地域チイキ活性化カッセイカの礎イシズエ（いしずえ）でもある美ウツクしい島シマの風景フウケイを守マモることにつながり、かつ、現在ゲンザイ及オヨび将来ショウライの市民シミンの公共コウキョウ福祉フクシの向上コウジョウに寄与キヨすると考カンガえます。計画ケイカクの運用ウンヨウにより、市民シミン各位カクイには、これまで以上イジョウに公共コウキョウ財ザイとしての美ウツクしい風景フウケイづくりに対タイするご理解リカイとご関心カンシンを期待キタイするものであり、場合バアイによっては、経済的ケイザイテキ負担フタンを伴トモナう場合バアイもあるかも知シれませんが本ホン計画ケイカクの趣旨シュシは決ケッしてそれを強制キョウセイするものではなく、島シマの将来ショウライを真剣シンケンに考カンガえて下クダさる市民シミンのご協力キョウリョクにより、地域チイキの風景フウケイが美ウツクしくなることにより付加フカ価値カチが高タカまり、もって本ホン市シの末永スエナガい発展ハッテンに深フカく寄与キヨするだけでなく郷土キョウド愛アイづくりにもつながるものと期待キタイしています。	―
全ゼン	石垣島イシガキジマの景観ケイカン形成ケイセイのモデルがハワイ州シュウのカウアイ島シマとありましたが、八重山ヤエヤマ列島レットウを考カンガえると、石垣島イシガキジマの役割ヤクワリは「オアフ島シマ」ではないでしょうか。「カウアイ島シマ」にあたるのは「竹富タケトミ」や「西表イリオモテ」ではないでしょうか。石垣島イシガキジマだけでなく、全体ゼンタイで考カンガえて石垣イシガキに求モトめられる「機能キノウ」を充実ジュウジツさせることを忘ワスれてはならないと思オモいます。		ご提言テイゲンのとおり、本ホン市シは八重山ヤエヤマ圏域ケンイキの政治セイジ、経済ケイザイ、文化ブンカの中心チュウシン地チとしての機能キノウを備ソナえた、或アルいは、備ソナえるべき主要シュヨウ都市トシです。本ホン市シの都ト市シ目標モクヒョウの「自然シゼン文化ブンカ都市トシ」に掲カカげられていますとおり、世界的セカイテキにも貴重キチョウな自然シゼン環境カンキョウ（風景フウケイ）と歴史レキシ文化ブンカに根ネざした風景フウケイ、そして、多種タシュ多様タヨウな活動カツドウに彩イロドられた市民シミン文化ブンカによる生活セイカツ風景フウケイが見事ミゴトに融合ユウゴウすることが殊コトのほか大切タイセツであります。そのような意味イミにおいて、島シマ内ナイの自然シゼン風景フウケイ、歴史レキシ文化的ブンカテキ風景フウケイ、市民シミンの生活セイカツ風景フウケイが秩序チツジョ正タダしく共存キョウゾンすることが必要ヒツヨウであり、それぞれの特性トクセイを守マモることが重要ジュウヨウと考カンガえます。市民シミンの生活セイカツ風景フウケイの舞台ブタイとなる市街地シガイチ域イキに関カンしては、今後コンゴとも、ご提言テイゲンにありましたような圏域ケンイキの中心地チュウシンチとしての役割ヤクワリを果ハたすべく、景観ケイカン形成ケイセイ上ジョウにおいても取組トリクんでまいります。	―
全ゼン	景観ケイカン法ホウの理念リネンは、「良好リョウコウな景観ケイカンは、地域チイキの自然シゼン、歴史レキシ、文化ブンカ等トウと人々ヒトビトの生活セイカツ、経済ケイザイ活動カツドウ等トウとの調和チョウワにより形成ケイセイされるものであり、その整備セイビ、保全ホゼンに当アたっては、これらに配慮ハイリョし、適正テキセイな土地トチ利用リヨウを通トオしてなされることが必要ヒツヨウである。」という趣旨シュシであるので、人々ヒトビトの生活セイカツや経済ケイザイ活動カツドウ等トウに支障シショウをきたす恐オソれがないとか、各個人カクコジンの負担フタンはどうなのかを十分ジュウブン配慮ハイリョした上ウエでの検討ケントウをお願ネガいする。		十分ジュウブン配慮ハイリョいたします。	―
全ゼン	一部イチブの地域チイキ限定ゲンテイの計画ケイカク案アンにしたほうが良ヨいと思オモう。		景観ケイカン法ホウによる景観ケイカン計画ケイカクとは、都ト市シ、農山漁村ノウサンギョソン、市街地シガイチ又マタは集落シュウラクを形成ケイセイしている地域チイキを対象タイショウとし、それらの地域チイキの景観ケイカンを良好リョウコウなものへ導ミチビくための緩ユルやかな誘導ユウドウ基準キジュン（ガイドライン又マタは指針シシン）を定サダめるものです。先サキに挙アげた、都ト市シ、農山漁村ノウサンギョソン、市街地シガイチ及オヨび集落シュウラクには、各々オノオノ景観ケイカン上ジョウの特性トクセイがあり、その実情ジツジョウに応オウじた良好リョウコウな景観ケイカン形成ケイセイのための誘導ユウドウ基準キジュンが必要ヒツヨウと考カンガえます。本ホン市シは、自然シゼン、農村ノウソン、集落シュウラク、市街地シガイチと、まさに先サキに挙アげた地域チイキを網羅モウラしており、そのひとつひとつが重要ジュウヨウな風景フウケイ資源シゲンと認識ニンシキしていますので、景観ケイカン計画ケイカク区域クイキを（島シマの）全域ゼンイキとしています。	―
全ゼン	今後コンゴの石垣島イシガキジマのあり方カタを左右サユウする大切タイセツな方針ホウシンですから、本ホン景観ケイカン計画ケイカクの進行シンコウ状況ジョウキョウにはとても賛成サンセイしています。あまり規制キセイ規制キセイできつく縛シバりすぎて、緩ユルやかな無理ムリのない島シマの発展ハッテンを阻害ソガイすることがないように、よりよい調整チョウセイが成ナされることを期待キタイしています。		景観ケイカン計画ケイカクに定サダめる景観ケイカン形成ケイセイ基準キジュンは、行為コウイの制限セイゲンと言イわれていますが、絶対的ゼッタイテキな規制キセイではありません。市民シミン、事業者ジギョウシャなどの風景フウケイづくりの行為コウイの主体シュタイであるみなさまと市シが連携レンケイして、石垣島イシガキジマの風景フウケイに調和チョウワした良ヨいものを創出ソウシュツするための重要ジュウヨウな仕組シクみと位置イチづけております。したがいまして、運用ウンヨウが始ハジまりましたら、ご提言テイゲンの趣旨シュシに沿ソって調整チョウセイをしてまいります。	―
全ゼン	建造物ケンゾウブツの新築シンチク・増改築ゾウカイチクに際サイしての「解体カイタイ撤去テッキョ費用ヒヨウ預託ヨタク制度セイド」の創設ソウセツを計画ケイカクに盛モり込コめないか。		貴重キチョウなご意見イケンとして承ウケタマワります。
2	国立公園や観光基本計画など他タの計画ケイカクとの一体性イッタイセイ、整合性セイゴウセイを明アキらかに。		景観ケイカン計画ケイカクは市シが策定サクテイする行政ギョウセイ計画ケイカクである面メンと、景観ケイカン法ホウに基モトづく法定ホウテイ計画ケイカクとしての面メンの両方リョウホウを兼カね備ソナえた計画ケイカクです。法定ホウテイ部分ブブンについては景観ケイカン法ホウや法ホウの運用ウンヨウ指針シシンに基モトづいて作成サクセイいたしますが、景観ケイカン形成ケイセイの背景ハイケイ、目的モクテキ、意義イギ、将来ショウライ像ゾウなどの行政ギョウセイ計画ケイカクに当アたる部分ブブンは総合ソウゴウ計画ケイカクや国土コクド利用リヨウ計画ケイカクなどの上位ジョウイ計画ケイカクとの整合セイゴウ性セイにも配慮ハイリョし、風景フウケイづくりの観点カンテンから総合的ソウゴウテキなまちづくりの一端イッタンを担ニナう計画ケイカクとなるよう作成サクセイしています。	5
2	計画ケイカク案アンが十分ジュウブン市民シミン、事業者等ジギョウシャトウに周知シュウチされることが必要ヒツヨウなので、公聴会コウチョウカイや地域チイキごとの説明会セツメイカイなど多様タヨウな方法ホウホウによる議論ギロン、検討ケントウの場バをつくって欲ホしい。		これまでに、公募コウボ市民シミンによる検討ケントウ（１０ヶ月ゲツ間カン）、市民シミンアンケート、策定サクテイ検討ケントウ委員会イインカイ（５ヶ月ゲツ間カン）、パブリックコメント（１ヶ月ゲツ間カン）、景観ケイカン形成ケイセイ審議会シンギカイ（２週間シュウカン）などを通ツウじた計画ケイカク案アンづくりを行オコナってまいりました。実効ジッコウ性セイのある良好リョウコウな景観ケイカンの形成ケイセイのためには、ご提言テイゲンのとおり、市民シミン、事業者ジギョウシャのみなさまに本ホン計画ケイカクの目的モクテキや趣旨シュシをご理解リカイいただくことが大切タイセツで、今後コンゴも引ヒき続ツヅき説明会セツメイカイや勉強ベンキョウ会カイなどの取組トリクみを行オコナいたいと思オモいます。	7
Ⅱ　風景フウケイの変遷ヘンセン、風景フウケイ阻害ソガイ要因ヨウイン、風景フウケイの将来ショウライ像ゾウに関カンすること
3	石垣島イシガキジマの原風景ゲンフウケイとして描エガかれている街並マチナみを思オモい出デとせず、再生サイセイ、復元フクゲンする作業サギョウを取トり入イれて欲ホしい。		数多カズオオくの方カタが原風景ゲンフウケイとして考カンガえていらっしゃる、「赤アカ瓦カワラ屋根ヤネ木造モクゾウ住宅ジュウタク、琉球リュウキュウ石灰セッカイ岩イワによる石垣イシガキ、フクギの屋敷ヤシキ林リン」の風景フウケイが現在ゲンザイも残ノコされている地域チイキがあります。また、多少タショウ手テを加クワえることでこのような風景フウケイを再現サイゲンできる地域チイキもあります。これからは、市民シミン（家主ヤヌシ）、設計セッケイ関係者カンケイシャ、工事コウジ関係者カンケイシャ、専門家センモンカなどのご協力キョウリョクを得エて、そのような風景フウケイの保全ホゼンに取組トリクんでまいります。また、このような取組トリクみの大切タイセツさについては、計画ケイカクの第ダイ６章ショウ（良好リョウコウな景観ケイカンの形成ケイセイのための方針ホウシン）でも触フれています。	9
4	段階的ダンカイテキ風景フウケイづくりにある「風景フウケイ阻害ソガイ要因ヨウインの除去ジョキョ」については、市民シミン、事業者ジギョウシャとの協働キョウドウが不可欠フカケツで、そのためにも市民シミン、事業者ジギョウシャを計画ケイカク策定サクテイに主体的シュタイテキに参加サンカするようにして欲ホしい。		ご提言テイゲンの趣旨シュシに沿ソうためには、運用ウンヨウ時ジにおける市民シミン、事業者ジギョウシャのみなさまとの協働キョウドウ体制タイセイが殊コトのほか大切タイセツと考カンガえます。したがいまして、今後コンゴはそのような取組トリクみを強化キョウカしてまいります。	18
4	石垣島イシガキジマの将来ショウライ像ゾウ中チュウ、第ダイ２段階ダンカイの表記ヒョウキの中ナカに、サンゴを描エガくべき。		ご提言テイゲンの内容ナイヨウに沿ソって修正シュウセイいたします。	18
4	将来ショウライ像ゾウ中チュウ、段階的ダンカイテキな風景フウケイづくりの第ダイ２段階ダンカイの表現ヒョウゲンの中ナカに「米原ヨネハラビーチ」を例示レイジすべきである。		貴重キチョウなご提言テイゲンとし承ウケタマワり、検討ケントウしてまいります。	18
Ⅲ　景観ケイカン計画ケイカク区域クイキに関カンすること
5	建築ケンチクできない場所バショ（開発カイハツできない場所バショ）を設定セッテイして自然シゼン風景フウケイを守マモるべきである。		自然シゼン風景フウケイを守マモるべきであるとのご趣旨シュシは仰オオせのとおりでありますが、自然シゼン風景フウケイ保全ホゼンを目的モクテキとした建築ケンチクや開発カイハツ行為コウイの差サし止トめは景観ケイカン法ホウの制定セイテイ目的モクテキ並ナラびに趣旨シュシに照テらして不可能フカノウでありますので、建築ケンチク行為コウイや開発カイハツ行為コウイが行オコナわれるであろうことを前提ゼンテイとした誘導ユウドウ基準キジュンを定サダめています。	―
5	自然シゼン風景フウケイ域イキの特性トクセイの課題カダイ中チュウ、「米原ヨネハラビーチ」も例示レイジすべきである。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、検討ケントウしてまいります。	22
5	サンゴの海浜カイヒン地区チク（A-2）の範囲ハンイが、「内陸ナイリク部ブから１００ｍ」としているのは短ミジカいのでもっと広ヒロく設定セッテイすべき		現ゲン案アンは、市民シミン会議カイギ、策定サクテイ検討ケントウ委員会イインカイ、景観ケイカン形成ケイセイ審議会シンギカイの中ナカで検討ケントウしていただき、現在ゲンザイの数値スウチになっております。したがって、当初トウショは現ゲン案アンでスタートさせていただき、ご提言テイゲンの内容ナイヨウの採用サイヨウについては、運用ウンヨウ後ゴの状況ジョウキョウを見ミながら必要ヒツヨウに応オウじた見直ミナオしを検討ケントウさせていただきたいと思オモいます。	24
5	ヒルギの河口カコウ湿地シッチ地区チク（A-3)地区チクの範囲ハンイを明確メイカクにして欲ホしい。		計画ケイカク案アンでは、A-3地区チクの範囲ハンイを、「宮良ミヤラ川カワ、轟トドロキ川カワ、吹フ通トオ川カワ、荒川アラカワ、名ナ蔵クラ川カワの各カク河口カコウ部ブ両リョウ岸ギシ３００ｍ以内イナイの農ノウ振シン白地シラジの範囲ハンイ、かつ、名ナ蔵クラ川カワ河口カコウから県ケン道ドウ石垣イシガキ浅田アサダ線センならびに県ケン道ドウ新アラ川カワ白シラ保ホ線センまでの間アイダの湿地シッチを含フクむ範囲ハンイ」としています。尚ナオ、計画ケイカクが正式セイシキに策定サクテイされる際サイには計画ケイカクに添付テンプする範囲ハンイを示シメす図面ズメンとして、５０００分ブンの１から２５００分ブンの１程度テイドの図書トショを作成サクセイいたします。	24
5	市民シミンにとって非常ヒジョウに重要ジュウヨウな御嶽オンの風景フウケイ維持イジに関カンする項コウを設モウけ、御嶽オンを保全ホゼンするために区域クイキを設定セッテイすべき		ご提言テイゲンの内容ナイヨウに関カンするものとして、計画ケイカク案アン中チュウ、「６・１・６　歴史文化と調和した風景づくりのための方針」の中ナカに、御嶽オンをはじめとする歴史レキシ文化ブンカ資源シゲンの保全ホゼン等トウに関カンする方針ホウシンを明記メイキしています。いただきましたご意見イケンの趣旨シュシは、そのような御嶽オンの風景フウケイ維持イジを積極的セッキョクテキに図ハカるための区域クイキの指定シテイに関カンするものであり、非常ヒジョウに貴重キチョウなご意見イケンとして受ウけ止トめています。従シタガいまして、計画ケイカク策定サクテイ後ゴは、このような貴重キチョウな御嶽オン及オヨびその周辺シュウヘンの区域クイキにおける風景フウケイ維持イジのための措置ソチ（例レイ―景観ケイカン重要ジュウヨウ建造物ケンゾウブツや景観ケイカン重要ジュウヨウ樹木ジュモクの指定シテイなど）を速スミやかに講コウじてまいります。	24
5	サンゴの海浜カイヒン地区チクの範囲ハンイは、「海岸カイガン又マタは防風林ボウフウリンの内陸ナイリク側ガワから２００ｍ以内イナイ」とすべきである。（理由リユウ－海岸カイガン線センから防風林ボウフウリンまでの距離キョリがまちまちである。幅ハバの狭セマい防風林ボウフウリンは風カゼによる侵食シンショクを受ウけやすい）		現ゲン案アンは、市民シミン会議カイギ、策定サクテイ検討ケントウ委員会イインカイ、景観ケイカン形成ケイセイ審議会シンギカイの中ナカで検討ケントウしていただき、現在ゲンザイの数値スウチになっております。したがって、当初トウショは現ゲン案アンでスタートさせていただき、ご提言テイゲンの内容ナイヨウの採用サイヨウについては、運用ウンヨウ後ゴの状況ジョウキョウを見ミながら必要ヒツヨウに応オウじた見直ミナオしを検討ケントウさせていただきたいと思オモいます。	24
5	サンゴの海浜カイヒン地区チクにおける建築物ケンチクブツの方針ホウシン中チュウ、「海岸線カイガンセンから１００ｍ以内イナイ」とあるのは、下記カキの理由リユウにより、「海浜カイヒンと防風林ボウフウリンの境界キョウカイから２００ｍ以内イナイ」としていただきたい。（理由－海岸線から防風林までの距離がまちまちである。幅の狭い防風林は風による侵食を受けやすい）		現ゲン案アンは、市民シミン会議カイギ、策定サクテイ検討ケントウ委員会イインカイ、景観ケイカン形成ケイセイ審議会シンギカイの中ナカで検討ケントウしていただき、現在ゲンザイの数値スウチになっております。したがって、当初トウショは現ゲン案アンでスタートさせていただき、ご提言テイゲンの内容ナイヨウの採用サイヨウについては、運用ウンヨウ後ゴの状況ジョウキョウを見ミながら必要ヒツヨウに応オウじた見直ミナオしを検討ケントウさせていただきたいと思オモいます。	24
5	サンゴの海浜カイヒン地区チクの範囲ハンイを、「リーフから海岸カイガン林リンの内陸ナイリク側ガワから１００ｍの範囲ハンイ」に変更ヘンコウして欲ホしい。理由リユウは、海岸カイガン線センから１００ｍでは十分ジュウブンなバッファーゾーンをとることができないので、範囲ハンイを広ヒロげる必要ヒツヨウがあるので。		現ゲン案アンは、市民シミン会議カイギ、策定サクテイ検討ケントウ委員会イインカイ、景観ケイカン形成ケイセイ審議会シンギカイの中ナカで検討ケントウしていただき、現在ゲンザイの数値スウチになっております。したがって、当初トウショは現ゲン案アンでスタートさせていただき、ご提言テイゲンの内容ナイヨウの採用サイヨウについては、運用ウンヨウ後ゴの状況ジョウキョウを見ミながら必要ヒツヨウに応オウじた見直ミナオしを検討ケントウさせていただきたいと思オモいます。	24
5	ヒルギの河口カコウ・湿地シッチ地区チクには、佐久サク田タ川カワも含フクんだほうが良ヨい。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、検討ケントウしてまいります。	25
5	ヒルギの河口カコウ・湿地シッチ地区チクにおける建築物ケンチクブツ及オヨび工作物コウサクブツの方針ホウシン中チュウ、両リョウ岸ギシから３００ｍ以内イナイ、海側ウミガワはリーフ内ナイ、山側ヤマガワへは１ｋｍないしそれ以上イジョウとし、吹フ通トオ川カワや名ナ蔵クラ川カワ、宮良ミヤラ川カワのように河口カコウ部ブが公共コウキョウ空間クウカンになっているところでは、そこからの視点シテンも考慮コウリョして下クダさい。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして受ウけ賜タマワり、検討ケントウしてまいります。	25
5	ヒルギの河口カコウ湿地シッチ地区チクの範囲ハンイは、各カク河口カコウ部ブから３００ｍと定義テイギされているが、海側ウミガワ、山側ヤマガワへの距離キョリの定義テイギがないのですべき。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして受ウけ賜タマワり、検討ケントウしてまいります。	25
5	平久保ヒラクボ半島ハントウの川カワもドライブルートにある美ウツクしい川カワなのでヒルギの河口カコウ湿地シッチ地区チクに入イれるべきである。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして受ウけ賜タマワり、検討ケントウしてまいります。	25
5	岡オカ（むり）地区チクは、視点シテン場バとしても重要ジュウヨウであることから半径ハンケイ１００ｍの範囲ハンイだけを設定セッテイするのではなく、そこからの眺望チョウボウを確保カクホするために規制キセイすべき範囲ハンイも何ナンらかのゾーニングが必要ヒツヨウである。		現在ゲンザイの計画ケイカクにおいて岡オカ（むり）地区チクとしている両地区リョウチクは、字ジ白シラ保ホの与那岡（ゆなむり）及び字新川の皆野宿岡でありますが、両地区の周辺は、字白保については八重の山並み地区（A-1)若しくは農用地地区（B-1)であり、字新川についても同様であります。ご提言のご趣旨は、両岡（むり）地区の周辺における良好な景観の形成のための措置が、A-1地区若しくはB-1地区における基準で十分かということであります。現計画では、岡（むり）地区での（景観上の）影響範囲として半径１００ｍの圏内を設定しており、その圏域外に対してはそれぞれの地区における基準により良好な景観の誘導を図りたいと考えます。尚、眺望確保のための視点場及びその周辺の保全をより一層積極的に図るための施策としては、景観地区などの地区指定を検討してまいりたいと思います。	26
5	大浜オオハマ地区チクが現在ゲンザイの案アンでは農村ノウソン風景フウケイ域イキの集落シュウラク地区チクになっているが、住居ジュウキョ密度ミツドの高タカさや、堤防テイボウの内側ウチガワに幅ハバ４ｍの車道シャドウがあること、或アルいは、市街地シガイチ形成ケイセイの状況ジョウキョウなどから判断ハンダンして「市街地シガイチ景観ケイカン域イキ」に含フクめるべきである。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、対象タイショウ地域チイキの公民館コウミンカンなどの意見イケンを再度サイド聞キくなどして、検討ケントウさせていただきます。	26
Ⅳ　良好リョウコウな景観ケイカンの形成ケイセイのための方針ホウシンに関カンすること
6	「適切テキセツな誘導ユウドウ」「保全ホゼン策サクを講コウじる」「～しなければならない」的テキな表現ヒョウゲンが多オオいけれど、実効性ジッコウセイのあるものにしなければならない。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、検討ケントウしてまいります。	38
6	市民シミン共有キョウユウの財産ザイサンであるとする自然シゼン風景フウケイ域イキにおける建築ケンチクや開発カイハツについては、広ヒロく市民シミンに情報ジョウホウが公開コウカイされ、その意見イケンを聴取チョウシュするための仕組シクみを構築コウチクすべき。		建築ケンチクや開発カイハツ行為コウイの規模キボや予定地ヨテイチの風景フウケイ上ジョウの特性トクセイなどを考慮コウリョし、必要ヒツヨウに応オウじて、景観ケイカン形成ケイセイ審議会シンギカイへの諮問シモンや公聴会コウチョウカイの開催カイサイなどを検討ケントウいたします。	44
6	開発カイハツ行為コウイに対タイして「事前ジゼンに環境カンキョウ調査チョウサと環境カンキョウ影響エイキョウ調査チョウサを義務付ギムヅける」旨ムネを盛モり込コんで欲ホしい。		事業者ジギョウシャに対タイして一定イッテイの行為コウイを義務付ギムヅけする場合バアイ、法ホウに基モトづく根拠コンキョが必要ヒツヨウであります。仮カリに、法的ホウテキ根拠コンキョが無ナい場合バアイは、あくまで趣旨シュシを説明セツメイして理解リカイと協力キョウリョクをお願ネガいすることになります。したがいまして、ご提言テイゲンの内容ナイヨウにつきましては、（ご提言テイゲンの）趣旨シュシをできるだけ汲クみ取トる（計画ケイカクの）内容ナイヨウとなるよう、配慮ハイリョいたします。	44
6	自然シゼン風景フウケイ域イキの方針ホウシンの中ナカに、「事前ジゼンに環境カンキョウ調査チョウサと環境カンキョウ影響エイキョウ調査チョウサを義務付ギムヅける」旨ムネの記載キサイがないのですべきである。また、農村ノウソン風景フウケイ域イキであっても、５００㎡以上イジョウの開発カイハツ行為コウイについては同様ドウヨウに義務付ギムヅけるべき。		事業者ジギョウシャに対タイして一定イッテイの行為コウイを義務付ギムヅけする場合バアイ、法ホウに基モトづく根拠コンキョが必要ヒツヨウであります。仮カリに、法的ホウテキ根拠コンキョが無ナい場合バアイは、あくまで趣旨シュシを説明セツメイして理解リカイと協力キョウリョクをお願ネガいすることになります。したがいまして、ご提言テイゲンの内容ナイヨウにつきましては、（ご提言テイゲンの）趣旨シュシをできるだけ汲クみ取トる（計画ケイカクの）内容ナイヨウとなるよう、配慮ハイリョいたします。	44
6	自然シゼン風景フウケイ域イキの基本キホン方針ホウシン中チュウ、「市民シミンへの情報ジョウホウの開示カイジと協議キョウギの場バの設置セッチ」を追加ツイカして欲ホしい。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、検討ケントウしてまいります。	44
6	自然シゼン風景フウケイ域イキの八重ヤエの山ヤマ並ナミ地区チクの方針ホウシン中チュウ、開発カイハツ行為コウイに関カンする記述キジュツについては、事業者ジギョウシャからの計画ケイカク内容ナイヨウの事前ジゼンの説明セツメイに関カンする箇所カショを、「事前ジゼンに地域チイキ住民ジュウミンへ説明セツメイ」から「事前ジゼンに広ヒロく市民シミンへ公表コウヒョウし」に変更ヘンコウして欲ホしい。		ご提言テイゲンの趣旨シュシは「地域チイキ住民ジュウミン」とするか「市民シミン」とするかということであると認識ニンシキいたします。いずれにしても当該トウガイ箇所カショの実際的ジッサイテキな運用ウンヨウについては、関連カンレンする「石垣イシガキ市シ自然シゼン環境カンキョウ保全ホゼン条例ジョウレイ」との連携レンケイも想定ソウテイ内ナイであります。また、一部イチブ地域チイキのみならず広ヒロく市民シミン一般イッパンに内容ナイヨウを知シらしめ、ご意見イケンをお聞キきする必要ヒツヨウがあると判断ハンダンされる場合バアイにおいては、景観ケイカン形成ケイセイ審議会シンギカイの活用カツヨウや公聴会コウチョウカイ制度セイドの活用カツヨウを検討ケントウいたします。	46
6	サンゴの海浜カイヒン地区チクの方針ホウシン中チュウ、建築物ケンチクブツに関カンする記述キジュツについて、現案を、「建築物は海岸防潮林から１００ｍ以内への立地を極力避け、主要道路や海岸、イノー、ピーなどの海域から見えないような配置、高さ、修景緑化等を工夫します。」に変更して欲しい。※上記ジョウキについては、工作物コウサクブツについても同様ドウヨウの意見イケンがありました。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、検討ケントウしてまいります。	47
6	サンゴの海浜カイヒン地区チクの方針ホウシンの建築物ケンチクブツに関カンする方針ホウシンに追加ツイカして欲ホしい。 ①アスファルトやコンクリートの被覆ヒフクは透水性トウスイセイの確保カクホを図ハカる。 ②未処理ミショリ排水ハイスイや処理ショリ水ミズであっても大量タイリョウに海域カイイキへ排水ハイスイされることがないよう、環境カンキョウへの影響エイキョウを回避カイヒする対策タイサクを講コウじます。 ③海浜カイヒン部ブにおける夜間ヤカン照明ショウメイは野生ヤセイ生物セイブツへの影響エイキョウが懸念ケネンされるので、海側ウミガワに光ヒカリが漏モれないように配慮ハイリョが必要ヒツヨウ。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、検討ケントウしてまいります。	47
6	ヒルギの河口カコウ・湿地シッチ地区チクの方針ホウシン中チュウ、建築物ケンチクブツに関カンする記述キジュツについて、現案を、「建築物は河口カコウ部ブの水ミズ際キワ線センから３００ｍ以内への立地を極力避け、主要道路や海岸、イノー、ピーなどの海域から見えないような配置、高さ、修景緑化等を工夫します。」に変更して欲しい。※上記ジョウキについては、工作物コウサクブツについても同様ドウヨウの意見イケンがありました。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、検討ケントウしてまいります。	48
6	農村ノウソン風景フウケイ域イキの中ナカにも白地シラジ地域チイキがあり、この区域クイキの開発カイハツによる赤土アカツチ流出リュウシュツやさんご礁ショウへの影響エイキョウが懸念ケネンされていることから、自然シゼン環境カンキョウ保全ホゼン条例ジョウレイの５００㎡以上イジョウの開発カイハツ行為コウイに対タイしては自然シゼン風景フウケイ域イキと同様ドウヨウに「事前ジゼンの環境カンキョウ調査チョウサと環境カンキョウ影響エイキョウ調査チョウサを義務付ギムヅける」旨ムネ記載キサイして欲ホしい。		事業者ジギョウシャに対タイして一定イッテイの行為コウイを義務付ギムヅけする場合バアイ、法ホウに基モトづく根拠コンキョが必要ヒツヨウであります。仮カリに、法的ホウテキ根拠コンキョが無ナい場合バアイは、あくまで趣旨シュシを説明セツメイして理解リカイと協力キョウリョクをお願ネガいすることになります。したがいまして、ご提言テイゲンの内容ナイヨウにつきましては、（ご提言テイゲンの）趣旨シュシをできるだけ汲クみ取トる（計画ケイカクの）内容ナイヨウとなるよう、配慮ハイリョいたします。（再掲サイケイ）	49
6	業者ギョウシャが、分譲ブンジョウ住宅地ジュウタクチとして開発カイハツせずに、まとまった土地トチを分割ブンカツして売ウってしまうケースに対タイしても、売ウる前マエの段階ダンカイでその用地ヨウチが５００㎡以上イジョウである場合バアイは、「事前の環境調査と環境影響調査を義務付ける」旨記載して欲しい。		事業者ジギョウシャに対タイして一定イッテイの行為コウイを義務付ギムヅけする場合バアイ、法ホウに基モトづく根拠コンキョが必要ヒツヨウであります。仮カリに、法的ホウテキ根拠コンキョが無ナい場合バアイは、あくまで趣旨シュシを説明セツメイして理解リカイと協力キョウリョクをお願ネガいすることになります。したがいまして、ご提言テイゲンの内容ナイヨウにつきましては、（ご提言テイゲンの）趣旨シュシをできるだけ汲クみ取トる（計画ケイカクの）内容ナイヨウとなるよう、配慮ハイリョいたします。（再掲サイケイ）	49
6	農用地ノウヨウチ地区チクの方針ホウシン中チュウ、開発カイハツ行為コウイに関カンする方針ホウシンやほかの方針ホウシンが記載キサイされていないのは何故ナゼか。		農用地ノウヨウチ地区チク（B-1)は法的ホウテキには農ノウ振シン法ホウに基モトづく農ノウ振シン農用地ノウヨウチの区域クイキを想定ソウテイしており、通常ツウジョウは開発カイハツ行為コウイ等トウが許可キョカされない地域チイキと言イえます。（景観ケイカン計画ケイカクでは）万一マンイチ農用地ノウヨウチが除外ジョガイされた場合バアイは、八重ヤエの山ヤマ並ナミ地区チク（A-1）地区チクに移行イコウすることになっており、その場合バアイはA-1地区チクの基準キジュンが適用テキヨウになります。しかしながら、農用地ノウヨウチ地区チクでも、土石ドセキ類ルイの採取サイシュや樹木ジュモクの伐採バッサイなど良好リョウコウな景観ケイカンに影響エイキョウを与アタえるおそれのある行為コウイが想定ソウテイできることも考カンガえられることから、ご質問シツモンの趣旨シュシに沿ソって再度サイド検討ケントウさせていただきます。	51
6	岡オカ（むり）地区チクにおける建築物ケンチクブツに関カンする方針ホウシンに以下イカの追加ツイカを要望ヨウボウ ①岡オカ地区チクは視点シテン場バとしても重要ジュウヨウな場所バショなので、眺望チョウボウ景観ケイカンの保全ホゼンに配慮ハイリョします。 ②岡オカ地区チクごとに守マモるべき眺望チョウボウ景観ケイカンを設定セッテイし、眺望チョウボウへの影響エイキョウがあると考カンガえられる範囲ハンイ（農用地ノウヨウチ地区チクや自然シゼン風景フウケイ域イキの中ナカに限カギる）を設定セッテイします。 ③岡オカ地区チクから、守マモるべき眺望チョウボウを確保カクホするために必要ヒツヨウとなる建築物ケンチクブツの規模キボや高タカさ、色彩等シキサイトウの規制キセイを設モウけます。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、検討ケントウしてまいります。	51
6	岡オカ地区チクの方針ホウシン中チュウ、（２）開発カイハツ行為コウイに関カンする記述キジュツに以下イカを追加ツイカして欲ホしい。 ①岡オカ地区チク内ナイでの開発カイハツ行為コウイは行オコナわない。 ②岡オカ地区チクからの眺望チョウボウ景観ケイカンを守マモるべき範囲ハンイにおける開発カイハツ行為コウイは行オコナわない。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、検討ケントウしてまいります。	52
6	集落シュウラク地区チクの方針ホウシン中チュウ、開発カイハツ行為コウイに関カンする記述キジュツへ下記カキを追加ツイカして欲ホしい。 ①事業者ジギョウシャは、開発カイハツ内容ナイヨウを事前ジゼンに広ヒロく市民シミンへ公表コウヒョウし、合意ゴウイ形成ケイセイに努ツトめなければならないものとします。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、検討ケントウしてまいります。	53
6	市街地シガイチ景観ケイカン域イキの方針ホウシン中チュウ述ノべている、「建築物ケンチクブツの高タカさに関カンする基準キジュン」は、現ゲン都市トシ計画法ケイカクホウに定サダめた規準キジュンで良ヨい。		都市トシ計画ケイカク法ホウや建築ケンチク基準法キジュンホウが定サダめる建築物ケンチクブツに関カンする基準キジュン（特トクに「集団シュウダン規定キテイ」と呼ヨばれるもの）については、斜線シャセン制限セイゲンや日影ニチエイ制限セイゲンなどの規定キテイにより相隣ソウリン環境カンキョウの悪化アッカを防止ボウシするための必要ヒツヨウ最低限サイテイゲンの規定キテイであると認識ニンシキしております。一方イッポウ、本ホン計画ケイカク案アンに定サダめる（市街地シガイチ景観ケイカン域イキの）建築物ケンチクブツに関カンする基準キジュンは、必要ヒツヨウ最低限サイテイゲンのルールではなかなか実現ジツゲンできない良好リョウコウな景観ケイカンの形成ケイセイを目的モクテキとしたものであり、（先サキに挙アげた規定キテイとは）根幹コンカンとなる目的モクテキが違チガうと考カンガえています。本ホン市シ景観ケイカンに関カンする昨今サッコンの市民シミンアンケートや新聞シンブン投稿トウコウなどを見ミますと、多オオくの方カタが自然シゼン風景フウケイや町並マチナみの景観ケイカンが壊コワれていく事態ジタイを危惧キグしているのは明アキらかであり、必要ヒツヨウ最低限サイテイゲンの規定キテイを定サダめた用途ヨウト地域チイキ（都市トシ計画ケイカク法ホウ）や集団シュウダン規定キテイ（建築ケンチク基準法キジュンホウ）のみの取組トリクミみでは、美ウツクしい島シマの風景フウケイを保全ホゼンしていくことは困難コンナンであると考カンガえます。	55
6	市街地シガイチ景観ケイカン域イキの方針ホウシン中チュウ述ノべている、「建築物ケンチクブツの外壁ガイヘキ後退コウタイ距離キョリの基準キジュン」は、現ゲン都市トシ計画法ケイカクホウに定サダめた規準キジュンで良ヨい。		都市トシ計画ケイカク法ホウや建築ケンチク基準法キジュンホウが定サダめる建築物ケンチクブツに関カンする基準キジュン（特トクに「集団シュウダン規定キテイ」と呼ヨばれるもの）については、斜線シャセン制限セイゲンや日影ニチエイ制限セイゲンなどの規定キテイにより相隣ソウリン環境カンキョウの悪化アッカを防止ボウシするための必要ヒツヨウ最低限サイテイゲンの規定キテイであると認識ニンシキしております。一方イッポウ、本ホン計画ケイカク案アンに定サダめる（市街地シガイチ景観ケイカン域イキの）建築物ケンチクブツに関カンする基準キジュンは、必要ヒツヨウ最低限サイテイゲンのルールではなかなか実現ジツゲンできない良好リョウコウな景観ケイカンの形成ケイセイを目的モクテキとしたものであり、（先サキに挙アげた規定キテイとは）根幹コンカンとなる目的モクテキが違チガうと考カンガえています。本ホン市シ景観ケイカンに関カンする昨今サッコンの市民シミンアンケートや新聞シンブン投稿トウコウなどを見ミますと、多オオくの方カタが自然シゼン風景フウケイや町並マチナみの景観ケイカンが壊コワれていく事態ジタイを危惧キグしているのは明アキらかであり、必要ヒツヨウ最低限サイテイゲンの規定キテイを定サダめた用途ヨウト地域チイキ（都市トシ計画ケイカク法ホウ）や集団シュウダン規定キテイ（建築ケンチク基準法キジュンホウ）のみの取組トリクミでは、美ウツクしい島シマの風景フウケイを保全ホゼンしていくことは困難コンナンであると考カンガえます。（再掲サイケイ）	55
6	森林シンリン地域チイキなどの「自然シゼン風景フウケイ域イキ」の開発カイハツは、明確メイカクに「禁止キンシ」とすべきである。		景観ケイカン法ホウに基モトづき景観ケイカン計画ケイカクに定サダめる方針ホウシンや規準キジュンは、一定イッテイの場所バショで開発カイハツ行為コウイが行オコナわれる際サイに、行為コウイ前ゼンの状況ジョウキョウと比クラべて行為コウイ後ゴの状況ジョウキョウが良好リョウコウな景観ケイカンを損ソコねるものとならないよう、（その場所バショにおける風景フウケイの将来ショウライ像ゾウに即ソクして）必要ヒツヨウな誘導ユウドウを行オコナうための措置ソチであり、都市トシ計画ケイカク法ホウなどの他法令を遵守した開発を「禁止」できる性格のものではありません。	56
6	一定イッテイの開発カイハツ行為コウイに対タイしては地域チイキ住民ジュウミンの理解リカイや同意ドウイが必要ヒツヨウということに関カンして、「地域チイキ住民ジュウミン」とは公民館コウミンカンではなく、その地域チイキに住スむ全ゼン住民ジュウミンであり、「地域チイキの同意ドウイ」とは住民ジュウミンの過半数カハンスウの賛成サンセイと解釈カイシャクするのが妥当ダトウ		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワります。	59
Ⅴ　良好リョウコウな景観ケイカンの形成ケイセイのための行為コウイの制限セイゲン（景観ケイカン形成ケイセイ基準キジュン）に関カンすること
7	石垣島イシガキジマの自然シゼン環境カンキョウと景観ケイカンが危機的キキテキな状況ジョウキョウにあることは、多オオくの市民シミンが認識ニンシキしているところであり、今回コンカイの景観ケイカン計画ケイカク案アンもこうした現状ゲンジョウを背景ハイケイに策定サクテイされたものである。こうした現状ゲンジョウを踏フまえれば、今回コンカイの景観ケイカン計画ケイカク（特トクに「景観ケイカン形成ケイセイ基準キジュン」）は少スクなくとも基幹キカン的テキな部分ブブン（例タトえば、地形チケイ改変カイヘン・建築ケンチクの可否カヒ・建築物ケンチクブツの高タカさ制限セイゲン）については、単タンなる「努力ドリョク目標モクヒョウ」ではなく、明確メイカクな「強制力キョウセイリョクをもつ法的ホウテキ基準キジュン」とすべきである。とりわけ、後述コウジュツするように、石垣島イシガキジマの自然シゼン景観ケイカン保全ホゼンの中心チュウシン課題カダイとなる「森林シンリン地域チイキなどの『自然シゼン風景フウケイ域イキ』の開発カイハツ規制キセイ」については、強制力キョウセイリョクをもつ行政ギョウセイ措置ソチが不可欠フカケツである。		景観ケイカン計画ケイカクと景観ケイカン地区チクの運用ウンヨウの中ナカで今後コンゴ検討ケントウしてまいります。	61
7	建物タテモノの意匠イショウ（赤アカ瓦カワラ屋根ヤネ・寄棟ヨセムネ造ヅク）等トウに関カンしてまで、「強制力キョウセイリョクをもつ法的ホウテキ基準キジュン」を設モウけるのは行イき過スぎであり、対象タイショウ項目コウモクの性格セイカクによって、「強制力キョウセイリョクをもつ法的ホウテキ基準キジュン」と「努力ドリョク目標モクヒョウ」を仕分シワける必要ヒツヨウがあると思オモわれる。		景観ケイカン計画ケイカクに定サダめる良好リョウコウな景観ケイカンの形成ケイセイのための行為コウイの制限セイゲン（法ホウ第ダイ8条ジョウ第ダイ2項コウ第ダイ3号ゴウ）は、良好リョウコウな景観ケイカンの形成ケイセイのための方針ホウシン（法ホウ第ダイ8条ジョウ第ダイ2項コウ第ダイ2号ゴウ）に基モトづきその区域クイキの景観ケイカンをより良ヨいものに誘導ユウドウするための景観ケイカン形成ケイセイ基準キジュン（いわゆるガイドライン）です。計画ケイカク案アンでは、伝統的デントウテキな家並イエナみ景観ケイカンである勾配コウバイ赤アカ瓦カワラ屋根ヤネの風景フウケイを誘導ユウドウするとともに、周辺シュウヘンの自然シゼン風景フウケイと調和チョウワした石垣イシガキらしさを感カンじさせる家並イエナみ風景フウケイを創造ソウゾウするために、建築物ケンチクブツの形態ケイタイ意匠イショウの基準キジュンに関カンし、可能カノウな限カギりの赤アカ瓦カワラ勾配コウバイ屋根ヤネの採用サイヨウをお願ネガいしています。しかし、周辺シュウヘンの状況ジョウキョウや背景ハイケイとなる自然シゼン風景フウケイとのバランスなど、設計セッケイ条件ジョウケンによっては、このような建築物ケンチクブツでなくても自然シゼン風景フウケイと調和チョウワする良好リョウコウな景観ケイカンの形成ケイセイは可能カノウであると思慮シリョいたします。したがって、基準キジュンを設モウける趣旨シュシは周辺シュウヘンと調和チョウワする良好リョウコウな景観ケイカン形成ケイセイの誘導ユウドウであり、決ケッして市民シミンに対タイし一方イッポウ的テキに基準キジュンを強制キョウセイするものではありません。尚ナオ、法ホウ律リツ上ジョウも、景観ケイカン計画ケイカクの内容ナイヨウについては、届トドケ出デ・勧告カンコクが基本キホンであり、いわゆる建築ケンチク基準キジュン法ホウと関連付カンレンヅけた強制的キョウセイテキな基準キジュンではありません。	61
7	自然シゼン景観ケイカン保全ホゼンの最サイ優先ユウセン区域クイキである「自然シゼン風景フウケイ域イキ」の景観ケイカン保全ホゼンについては、建物タテモノの高タカさやデザインに制限セイゲンを加クワえるだけの「見栄ミバえのよさの確保カクホ」ではなく、地形チケイや植生ショクセイの改変カイヘンそのものを禁止キンシする措置ソチが絶対ゼッタイに不可欠フカケツである。		地形チケイや植生ショクセイの改変カイヘンを「禁止キンシ」することは景観ケイカン法ホウの規定キテイでは困難コンナンであります。しかし、地形チケイや植生ショクセイを保全ホゼンすることが良好リョウコウな自然シゼン風景フウケイを保全ホゼンすることにつながることは十分ジュウブン認識ニンシキしています。その上ウエで、本ホン計画ケイカクにおいては、景観ケイカン法ホウの規定キテイを最大限サイダイゲン活用カツヨウし、開発カイハツ行為コウイ時ジの土地トチ造成ゾウセイに関カンする基準キジュンや、土石ドセキ類ルイの採取サイシュ、樹木ジュモクの伐採バッサイについての基準キジュンを設モウけて、できる限カギりの誘導ユウドウを図ハカる考カンガえです。	61
7	名ナ蔵クラ湾ワン沿ゾいの道路ドウロから山側ヤマガワ（B-1）地区チクで、農産物ノウサンブツの製造セイゾウ、加工カコウ、販売ハンバイ施設シセツ及オヨび観光カンコウ施設シセツを計画ケイカクしており４階カイ建ダての建築物ケンチクブツを計画ケイカク中チュウなので、高タカさ基準キジュンの１０ｍについては調整チョウセイをお願ネガいしたい。		個別コベツ具体グタイの計画ケイカクに関カンするご相談ソウダンは、計画ケイカク策定サクテイ後ゴの運用ウンヨウ時ジに、周辺シュウヘンの状況ジョウキョウや背景ハイケイとなる自然シゼン風景フウケイとの調和チョウワ、対象タイショウとなる建築物ケンチクブツの形態ケイタイ意匠イショウの計画ケイカクなどをお聞キかせいただきながら、その地域チイキの特性トクセイと調和チョウワした風景フウケイが創造ソウゾウできるようできる限カギりの調整チョウセイをさせていただきたいと思オモいます。	61
7	山ヤマ原ハラ地区チクの区域クイキの内ウチ、サンゴの海浜カイヒン地区チクに該当ガイトウする地区チクの建築物ケンチクブツの高タカさについては、高タカさの規定キテイだけでなく、「１階イッカイ建ダて」という階数カイスウの基準キジュンを設モウけられないか。また、建物タテモノの高タカさが４ｍ以下イカのように低層テイソウの場合バアイは、陸リク屋根ヤネ形状ケイジョウを認ミトめるという風フウにできないか。		ご提言テイゲンの内容ナイヨウについては、対象タイショウとなる区域クイキの建築ケンチク動向ドウコウ、地形チケイ、建築物ケンチクブツの集積シュウセキ状況ジョウキョウ、背景ハイケイとなる自然シゼン風景フウケイの状況ジョウキョウなどを勘案カンアンしつつ、策定サクテイ後ゴの運用ウンヨウ時ジに具体的グタイテキな調整チョウセイをお願ネガいしたいと思オモいます。	61
7	自然シゼン風景フウケイ域イキの方針ホウシンの中ナカには、「道路ドウロと海岸カイガン線センに挟ハサまれた一定イッテイの土地トチは建築物ケンチクブツや工作物コウサクブツは建タてられないようにする」といった方針ホウシンがあるが、基準キジュンでは「禁止キンシ」という風フウになっていないので、方針ホウシンが守マモられるような基準キジュンとすべき。		景観ケイカン計画ケイカクの基準キジュンで、建築物ケンチクブツや工作物コウサクブツの建築ケンチクを「禁止キンシ」することは（法ホウ制度セイド上ジョウ）できません。	61
7	それぞれの基準キジュンに足タりない部分ブブンがあっても、他タの行為コウイ（緑化リョクカや有効ユウコウ空間クウカンを多オオめにとるとか）で補オギナい、全体ゼンタイとして景観ケイカン配慮ハイリョが見ミられる場合バアイは許容キョヨウするなどの配慮ハイリョ措置ソチが必要ヒツヨウ		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、検討ケントウしてまいります。	61
7	屋根ヤネの形状ケイジョウ、手法シュホウに関カンして、伝統デントウ赤アカ瓦カワラ・漆喰シックイだけが正解セイカイと受ウけ取トれるような現在ゲンザイの基準キジュンはもう少スコし柔軟ジュウナンな方向ホウコウへ修正シュウセイし、１つの目標モクヒョウとして赤アカ瓦カワラを方向付ホウコウヅけながら、かつ、創造性ソウゾウセイも発揮ハッキできるような基準キジュンとして欲ホしい。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、検討ケントウしてまいります。	61
7	建築物ケンチクブツの高タカさを低層テイソウに誘導ユウドウすると、低層テイソウ施設シセツを建設ケンセツするために、画一的カクイツテキなコテージ型ガタとなり、オペレーション効率コウリツが低下テイカし収益シュウエキの蓄積チクセキができないまま、コテージのスラム化カが進ススむので、効率コウリツの良ヨい経営ケイエイ環境カンキョウを確保カクホし、企業キギョウを土地トチに根付ネヅかせるためにも高層コウソウ階カイも認ミトめるべきではないか。		良好リョウコウなリゾートの定義テイギは専門家センモンカに委ユダねるのが良ヨいと思オモいますが、リゾートを構成コウセイする要素ヨウソを大オオきく３つに分ワけると、一ヒトつ目メが「空間クウカン」であり、二フタつ目メが「おもてなしの心ココロ＝ホスピタリティ」、そして三ミッつ目メが「施設シセツ＝建築物ケンチクブツの質シツの高タカさ」であると思オモいます。中ナカでも、多オオくの人ヒトが何度ナンドも繰クり返カエし訪オトズれ、居心地イゴコチが良ヨいと感カンじていただけるリゾートの条件ジョウケンは、そのリゾートを構成コウセイする空間クウカン＝周辺シュウヘンの自然シゼン環境カンキョウや自然シゼン風景フウケイの状況ジョウキョウ―と各カク施設シセツの調和チョウワが保タモたれていることが不可欠フカケツであると認識ニンシキしています。本ホン市シの場合バアイ、最モットも重要ジュウヨウなリゾートの構成コウセイ要素ヨウソである空間クウカン＝自然シゼン風景フウケイに非常ヒジョウに恵メグまれており、世界セカイの他タの地域チイキと比ヒしても決ケッして見劣ミオトりするものではなく、自然シゼン環境カンキョウの豊ユタかさなどを加味カミすると、世界セカイ有数ユウスウの空間クウカン条件ジョウケンを備ソナえた場所バショと言イえます。しかしながら、このような空間クウカンは適切テキセツな方針ホウシンの下モト保全ホゼンを図ハカらなければ脆弱ゼイジャクであり、外ソトからの圧力アツリョク、特トクに地形チケイの改変カイヘンなどの物理的ブツリテキな圧力アツリョクに対タイして非常ヒジョウに無力ムリョクであることも事実ジジツです。したがいまして、本市におけるリゾートが他地域に対して優位性を保つ上で最も大切なことは空間＝自然風景を保全することであり、それが付加価値となり、重要な観光資源となると考えます。周りの空間の持つ雰囲気を損ねず、自然風景の中に調和し、溶け込むことが大切だと考えます。よって、自然風景域や農村風景域におけるリゾート施設は、主役である空間＝自然風景や環境カンキョウ容量ヨウリョウに応オウじた適正な規模や配置に関する配慮が求められると思います。	61
7	伝統的デントウテキな建物タテモノはほとんど南ミナミ向ムきであり、棟ムネは東西トウザイに保タモたれている。単タンに寄棟ヨセムネ造ヅクりにして赤アカ瓦カワラを使用シヨウするだけでは石垣イシガキらしい建物タテモノではない。棟ムネの方向ホウコウまで検討ケントウすべきである。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、参考サンコウとさせていただきます。	61
7	赤アカ瓦カワラ勾配コウバイ屋根ヤネ及オヨび漆喰シックイといった形態ケイタイ意匠イショウ（建築ケンチク様式ヨウシキ）は、サンゴの石垣イシガキやフクギの屋敷ヤシキ林リンと一体イッタイとなった文化ブンカとして継承ケイショウされてきたものであり、防風ボウフウのため軒先ノキサキの高タカさはサンゴの石垣イシガキの高タカさ程度テイドに抑オサえられている。こうした赤アカ瓦カワラ屋根ヤネの美ウツクしさは平屋ヒラヤの木造モクゾウ建築ケンチクであるからこそ発揮ハッキされるものであり、コンクリート建築ケンチクに赤アカ瓦カワラを載ノせたところで本来ホンライの赤アカ瓦カワラ屋根ヤネ建築ケンチクの美ウツクしさを再現サイゲンすることは不可能フカノウだと思オモう。したがって、２階カイ、3階カイ建ダての建築物ケンチクブツにまで勾配コウバイ赤アカ瓦カワラ屋根ヤネを絶対ゼッタイ的テキな基準キジュンとするのには疑問ギモンを感カンじる。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、参考サンコウとさせていただきます。	61
7	新空港シンクウコウができるというときに、ホテルの施設シセツは今イマのままで良ヨいのか。全日空ゼンニックウのような海岸カイガンに近チカいホテルは必要ヒツヨウだと思オモう。お客キャクが沢山タクサンくるような宿泊シュクハク施設シセツや遊アソばせる施設シセツが必要ヒツヨウなので、２階カイ建ダてではホテルができないのではないか。		景観ケイカン計画ケイカクを定サダめる目的モクテキは、本ホン市シ特有トクユウの自然シゼン、農村ノウソン、市街地シガイチ景観ケイカンを保全ホゼン、創造ソウゾウすることにより、美ウツクしい風景フウケイ資源シゲンを維持イジすることにあります。そのことにより、市民シミンや来訪者ライホウシャが現在ゲンザイだけでなく将来ショウライにわたり、石垣島イシガキジマの美ウツクしい風景フウケイを享受キョウジュできることを目的モクテキとしています。一方イッポウで、美ウツクしい風景フウケイ資源シゲンを維持イジすることは貴重キチョウな観光カンコウ資源シゲンを守マモることにもつながり、観光カンコウ立リツ市シとしての優位ユウイ性セイを保タモつことにも寄与キヨすると考カンガえられます。また、景観ケイカン計画ケイカクが目指メザすものは、建築ケンチク行為コウイや開発カイハツ行為コウイを止ヤめさせたり、制限セイゲンするものではなく、本ホン市シの自然シゼン風景フウケイや地形チケイと調和チョウワした良好リョウコウなものへ誘導ユウドウすることを目的モクテキとしています。したがって、ホテルやコテージなどのリゾート施設シセツを計画ケイカクする場合バアイは、石垣島イシガキジマの風景フウケイの特性トクセイを損ソコねることなく、自然シゼン風景フウケイや地形チケイと調和チョウワし、自然シゼン環境カンキョウや生態セイタイ系ケイなどに対タイする影響エイキョウを最小限サイショウゲンにする配慮ハイリョが必要ヒツヨウであることをお願ネガいするものです。	61
7	場所バショによっての高タカさ制限セイゲン、色彩等シキサイトウを考慮コウリョした施設シセツ作ヅクりが必要ヒツヨウだと思オモう。		景観ケイカン計画ケイカク策定サクテイ後ゴのより詳細ショウサイかつ積極的セッキョクテキな景観ケイカン形成ケイセイのための地区チク指定シテイの際サイの参考サンコウとさせていただきます。	61
7	石垣島イシガキジマは、空ソラの青アオさ、海ウミの青アオさ、樹木ジュモクの緑ミドリの深フカさ、土ツチの赤アカさ、沖縄オキナワの自然シゼンが持モっている色イロがはっきりしている中ナカで建物タテモノが色イロを持モつ必要ヒツヨウはないのではないかと思オモう。よって、コンクリートの素地ソジのままか、白シロかグレーの無ム彩色が望ましいと思います。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、参考サンコウとさせていただきます。	61
7	赤アカ瓦カワラ屋根ヤネや漆喰シックイを基準キジュンとしており厳キビしいと思オモうが、建築ケンチク時ジだけでなく維持イジにもお金カネがかかるので、５０％ほどの補助金ホジョキンを出ダして欲ホしい。		まず、景観ケイカン形成ケイセイ基準キジュンでは、石垣イシガキらしい伝統的デントウテキ赤アカ瓦カワラ屋根ヤネの風景フウケイを積極的セッキョクテキに創出ソウシュツすることを目的モクテキとして、一定イッテイの基準キジュンを設モウけてありますが、必カナラずそうしなければ建設ケンセツができない強制キョウセイ的テキな規制キセイではありません。ただ、積極的セッキョクテキにこのような基準キジュンに即ソクして建設ケンセツしていただいた場合バアイ、現行ゲンコウ上ジョウは建築ケンチク時ジに対タイしては一定イッテイの補助金ホジョキンの交付コウフをしていますが、維持イジ費ヒに対タイする補助ホジョなどが可能カノウかどうかなども含フクめて、調査チョウサ検討ケントウいたします。	61
7	集落シュウラク地区チク（石垣イシガキ市シ字ジ川平カビラ桴海フカイの山原ヤマハラ地区チク）の建築物ケンチクブツの高タカさの基準キジュンについては、勾配コウバイ寄棟ヨセムネづくりの場合バアイは１０ｍ、陸リク屋根ヤネの場合バアイは７ｍとし、「現況ゲンキョウ地盤ジバン面メンを基準キジュンとして、各カク敷地シキチの高タカいほうから見ミて１階イッカイ建ダてとする」とできないか。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、参考サンコウとさせていただきます。	63
7	特トクにアパート建設ケンセツ業者ギョウシャには建築物ケンチクブツに関カンする景観ケイカン形成ケイセイ基準キジュンを守マモるよう徹底テッテイして欲ホしい。景観ケイカン形成ケイセイ基準キジュンを条例ジョウレイに盛モり込コみ、さらに景観ケイカン地区チクを設モウけていくなど、徹底テッテイした取トり組クみを期待キタイしている。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、参考サンコウとさせていただきます。	63
7	基準キジュンの設定セッテイが、大規模ダイキボ開発カイハツや標準的ヒョウジュンテキ土地トチ形状ケイジョウを前提ゼンテイとした基準キジュンになっているため、細長ホソナガい土地トチなど形状ケイジョウによっては非ヒ現実的ゲンジツテキなものがあるので、後退コウタイ距離キョリなどの規定キテイに疑問ギモンがある。したがって、救済キュウサイ措置ソチが必要ヒツヨウである。		景観ケイカン形成ケイセイ基準キジュンの検討ケントウに当アたっては、一定イッテイの面積メンセキや形状ケイジョウの敷地シキチを想定ソウテイし、建ケンぺい率リツとの関連カンレン性セイも踏フまえながら、後退コウタイ距離キョリや有効ユウコウ空間クウカンの数字スウジ基準キジュンを設モウけています。ただし、ご指摘シテキのとおり、土地トチの面積メンセキや形状ケイジョウによっては景観ケイカン形成ケイセイ基準キジュンとして設モウけた数値スウチを満ミたすことが物理ブツリ上ジョウ不可能フカノウな場合バアイも、当然トウゼン想定ソウテイされます。景観ケイカン形成ケイセイ基準キジュンは良好リョウコウな風景フウケイへ誘導ユウドウするための目標モクヒョウ基準キジュンでありますので、万一マンイチ数値スウチ基準キジュンの適用テキヨウが明アキらかに困難コンナンと判断ハンダンできる敷地シキチの場合バアイは、その敷地シキチなりの風景フウケイづくりへの配慮ハイリョや背景ハイケイとの調和チョウワの状況ジョウキョウなど、総合的ソウゴウテキな観点カンテンから判断ハンダンする柔軟ジュウナンな運用ウンヨウをしてまいりたいと思オモいます。	64
	市街地シガイチ景観ケイカン域イキについても建造物ケンゾウブツの高タカさ制限セイゲンをすべきである。定性的テイセイテキな基準キジュンだけでは、市街地シガイチに１０階建カイダて以上イジョウの建物タテモノでも建築ケンチク可能カノウとなってしまうので、（高タカさ基準キジュンが）必要ヒツヨウである。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、参考サンコウとさせていただきます。
7	自動ジドウ販売機ハンバイキの景観ケイカン形成ケイセイ基準キジュンについては、具体的グタイテキな数値スウチを設モウけて光ヒカリ量リョウ制限セイゲンをすべきである。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、検討ケントウしてまいります。	70
	６１ページの1行目ギョウメの２～３行目ギョウメには「基準キジュンに適合テキゴウするように努ツトめなければなりません」とあるが、同ドウページの12行目ギョウメ～13行目ギョウメには、「適合テキゴウするようにしなければなりません。」とあるが、どちらが正タダしいと解カイするべきか。		景観ケイカン計画ケイカクにおける基準キジュンは、届トドケ出デ勧告カンコク制セイを基本キホンとし、良好リョウコウな景観ケイカンの形成ケイセイのために必要ヒツヨウな方針ホウシンに基モトづいて、その区域クイキの景観ケイカンをより良ヨい方向ホウコウへ誘導ユウドウするためのガイドラインであります。先サキほども申モウし上アげたとおり、景観ケイカン形成ケイセイ基準キジュンは建築ケンチク基準キジュン法ホウなどと関連カンレンづけて（基準キジュンへの適合テキゴウを）強制キョウセイできる性格セイカクのものではなく、市民シミンや事業者ジギョウシャに良好リョウコウな景観ケイカン形成ケイセイの意義イギや目的モクテキを理解リカイしていただいたうえで、ご協力キョウリョクをお願ネガいするものです。尚ナオ、計画ケイカク案アンの該当ガイトウ箇所カショの表記ヒョウキについては今回コンカイのような疑問ギモンが生ショウじないよう、必要ヒツヨウな修正シュウセイを行オコナいます。	61
7	開発カイハツ行為コウイの基準キジュン中チュウ、法ノリ面メンの勾配コウバイについては、切キリ土ツチや盛土モリツチの高タカさの最高サイコウ限度ゲンドに準ジュンじて「めり、はり」をつけた基準キジュンにしていただきたい。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、参考サンコウとさせていただきます。	71
7	造成ゾウセイ後ゴの宅地タクチの最低サイテイ敷地シキチ面積メンセキについては、３００坪ツボ（約ヤク９９０㎡）以上イジョウにして下クダさい。（２０００年ネンに議員ギイン立法リッポウで成立セイリツした優良ユウリョウ田園デンエン住宅ジュウタクの促進ソクシンに関カンする法律ホウリツでは最低サイテイ３００坪ツボとなっているため）		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、参考サンコウとさせていただきます。	72
Ⅵ　その他タの方針ホウシン等トウに関カンすること(景観ケイカン重要ジュウヨウ建造物ケンゾウブツ、樹木ジュモク、景観ケイカン重要ジュウヨウ公共コウキョウ施設シセツ）
8	景観ケイカン重要ジュウヨウ公共コウキョウ施設シセツのリストに、「平久保ヒラクボ半島ハントウの河川カセン」ならびに「リーフを含フクむ米原ヨネハラビーチ」を加クワえてください。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、それぞれの施設シセツの管理者カンリシャと協議キョウギの上ウエ、検討ケントウしてまいります。	77
Ⅶ　運用ウンヨウ、推進スイシン体制タイセイ等トウに関カンすること
―	駆カけ込コみ開発カイハツ防止ボウシや即効性ソッコウセイの観点カンテンから計画ケイカクの施行シコウは最短サイタンで構カマわないと考カンガえる。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、参考サンコウとさせていただきます。	―
―	今イマ一番イチバン懸念ケネンされるのが駆カけ込コみ開発カイハツです。周知シュウチ期間キカンの必要性ヒツヨウセイは理解リカイしますが、この計画ケイカクの細目サイモクは別ベツとしても、その意義イギ・目的モクテキはすでに多オオくの市民シミンの理解リカイするところですし、一日イチニチも早ハヤい施行セコウが望ノゾまれていることと思オモいます。周知シュウチ期間キカンは最短サイタンで良ヨいと思オモいます。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、参考サンコウとさせていただきます。	―
―	計画ケイカクの運用ウンヨウにあたっては、担当タントウ職員ショクインだけでなくNPOやボランティア団体ダンタイとのパートナーシップ（連携レンケイ）などを活用カツヨウして、景観ケイカン法ホウを遵守ジュンシュするための組織ソシキ作ヅクりも明文化メイブンカすべき		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、検討ケントウしてまいります。	―
―	基準キジュンと運用ウンヨウ方針ホウシンを明確化メイカクカし、それに基モトづいて一律イチリツに運用ウンヨウされることが必要ヒツヨウである。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、検討ケントウしてまいります。	―
―	意義イギ目的モクテキはすでに多オオくの市民シミンの理解リカイするところなので、一日イチニチも早ハヤい施行セコウが望ノゾまれており、周知シュウチ期間キカンは短ミジカくてよい。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、参考サンコウとさせていただきます。	―
―	アパート建設ケンセツ業者ギョウシャに対タイし、景観ケイカン形成ケイセイ基準キジュンの遵守ジュンシュの徹底テッテイが図ハカられるようにして欲ホしい。		景観ケイカン法ホウでは景観ケイカン形成ケイセイ基準キジュンについて、「適合テキゴウするよう努ツトめなければならない」と規定キテイしています。従シタガいまして、ご指摘シテキの業者ギョウシャのみならず、個人コジン住宅ジュウタクの建築ケンチク主ヌシであっても、基準キジュンを設モウける趣旨シュシをご理解リカイいただき、可能カノウな限カギり（基準キジュンへ）適合テキゴウしていただけるよう調整チョウセイを図ハカりたいと思オモいます。	―
―	まずは実行ジッコウに移ウツし、仮カリに不備フビな点テンがあれば修正シュウセイしていけば良ヨい。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、参考サンコウとさせていただきます。	―
―	この計画ケイカクが強力キョウリョクな効力コウリョクを持モつことを望ノゾみます。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、参考サンコウとさせていただきます。	―
	景観ケイカン形成ケイセイ基準キジュンは「努力ドリョク目標モクヒョウ」ではなく「強制力キョウセイリョクを持モつ法的ホウテキ基準キジュン」とすべき。		景観ケイカン計画ケイカクに定サダめる良好リョウコウな景観ケイカンの形成ケイセイのための行為コウイの制限セイゲン（法ホウ第ダイ8条ジョウ第ダイ2項コウ第ダイ3号ゴウ）は、良好リョウコウな景観ケイカンの形成ケイセイのための方針ホウシン（法ホウ第ダイ8条ジョウ第ダイ2項コウ第ダイ2号ゴウ）に基モトづきその区域クイキの景観ケイカンをより良ヨいものに誘導ユウドウするための景観ケイカン形成ケイセイ基準キジュン（いわゆるガイドライン）です。基準キジュンを設モウける趣旨シュシは周辺シュウヘンと調和チョウワする良好リョウコウな景観ケイカン形成ケイセイの誘導ユウドウであり、決ケッして市民シミンに対タイし一方イッポウ的テキに基準キジュンを強制キョウセイするものではありません。尚ナオ、法ホウ律リツ上ジョウも、景観ケイカン計画ケイカクの内容ナイヨウについては、届トドケ出デ・勧告カンコクが基本キホンであり、いわゆる建築ケンチク基準キジュン法ホウと関連付カンレンヅけた強制的キョウセイテキな基準キジュンではありません。
―	計画ケイカクはあくまで計画ケイカクであって、実行ジッコウされなければザル法ホウになるので、実効ジッコウ力リョクのあるものにすべき。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、参考サンコウとさせていただきます。	―
Ⅷ　構成コウセイ、表記ヒョウキ、表現ヒョウゲン、用語ヨウゴ、その他タに関カンすること
―	石垣島イシガキジマは世界セカイを見渡ミワタしても有数ユウスウの“景観ケイカン”を誇ホコるｽﾎﾟｯﾄであり、世界セカイレベルの景勝地ケイショウチであるので、景観ケイカン保全ホゼンの第一ダイイチ原則ゲンソクとして５０年後ネンゴ、１００年後ネンゴにつながるグランドデザイン（志ココロザシのありどころ）として、何ナニも人工ジンコウ物ブツを作ツクらないという原則ゲンソクの下モトに、わずかな例外レイガイを認ミトめるという巨視的キョシテキな立場タチバを持モって欲ホしい。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、参考サンコウにさせていただきます。	―
―	石垣島イシガキジマの適正テキセイな人口ジンコウ規模キボについて早ハヤめに数値スウチを出ダすべきで、多オオめに見積ミツもられた数値スウチに基モトづいて社会シャカイ資本シホン整備セイビを論ロンじるのは間違マチガい。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、参考サンコウにさせていただきます。	―
―	一定イッテイ規模キボ以上イジョウのリゾート開発カイハツ等トウの開発カイハツ事業ジギョウについては、１）事前ジゼン公開コウカイ　２）審査シンサ組織ソシキの創設ソウセツ　による事前ジゼン審査シンサができる仕組シクみを制度化セイドカすべき。遵守ジュンシュされない場合バアイの罰則バッソクも必要ヒツヨウである。		開発カイハツ事業ジギョウの事前ジゼン公開コウカイがどの程度テイドの時点ジテンから可能カノウなのかどうか、またそれを行オコナうための仕組シクみなどについては、第一ダイイチには、石垣イシガキ市シ自然シゼン環境カンキョウ保全ホゼン条例ジョウレイや石垣イシガキ市シ開発カイハツ事業ジギョウ事前ジゼン指導シドウ要綱ヨウコウの運用ウンヨウにおいて適用テキヨウすることを検討ケントウいたします。また、事前ジゼン公開コウカイが遵守ジュンシュされない場合バアイの罰則バッソク規定キテイが盛モり込コめるかどうかについても、調査チョウサ検討ケントウし、関係カンケイ機関キカン等トウと調整チョウセイする必要ヒツヨウがあります。したがって、貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、検討ケントウしてまいります。	―
―	条例ジョウレイ（計画ケイカク？）が長ナガすぎるので簡潔カンケツにまとめて欲ホしい。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、検討ケントウしてまいります。	―
―	用語ヨウゴに業界ギョウカイ用語ヨウゴ、カタカナ語句ゴク等トウがあるため、わかりやすい言葉コトバを使用シヨウした方ホウが良ヨい。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、検討ケントウしてまいります。	―
―	本ホン案アンに罰則バッソク規定キテイを盛モり込コむか、盛モり込コまなくても、国クニの施策シサクとして以前イゼンよりも法ホウ規制キセイを強ツヨめていることを強調キョウチョウする記述キジュツがある方ホウが良ヨい。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、検討ケントウしてまいります。	―
―	後退コウタイや緑化リョクカを行オコナうものに対タイする景観ケイカン賞ショウなどの報償ホウショウ制度セイドをつくって欲ホしい。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、検討ケントウしてまいります。	―
―	緑地リョクチの確保カクホによる景観ケイカンの創出ソウシュツは良ヨいと思オモうが、市民シミンの景観ケイカンに対タイする意識イシキ向上コウジョウを図ハカる施策シサクとして欲ホしい。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、検討ケントウしてまいります。	―
―	景観ケイカン計画ケイカクに準ジュンじて建築ケンチクすると坪ツボ単価タンカで10万円マンエン程度テイド。土地トチ購入コウニュウまでだと若者ワカモノも建替タテカえも不可能フカノウに近チカいが行政ギョウセイの補助金ホジョキンが必要ヒツヨウである。手当テアてが出来デキなければ景観ケイカン法ホウは守マモれない。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、参考サンコウにさせていただきます。	―
―	伝統的デントウテキ町並マチナみ保全ホゼン地区チク等トウにおける赤アカ瓦カワラ木造モクゾウ建築ケンチク保全ホゼンや赤アカ瓦カワラ製造セイゾウ技術ギジュツの振興等シンコウトウについては、行政ギョウセイの補助金ホジョキンなど市シ当局トウキョクの積極的セッキョクテキな支援シエンをお願ネガいしたい。		建設費ケンセツヒや維持イジ費ヒへの補助ホジョ、固定コテイ資産税シサンゼイなどの税制面ゼイセイメンの支援シエン策サクなどについては、現行ゲンコウ適用テキヨウしているものについては拡充カクジュウの方向ホウコウで検討ケントウし、新規シンキについては適用テキヨウが可能カノウとなるよう取組トリクんでまいります。	―
―	景観ケイカン計画ケイカクや景観ケイカン形成ケイセイ基準キジュンが施行シコウされることにより、建築ケンチクコストが高タカくなり、建築ケンチク需要ジュヨウが減ヘり、経済ケイザイが落オち込コむことが予想ヨソウされるが、そのような結果ケッカにならないような配慮ハイリョが求モトめられる。		景観ケイカン計画ケイカクを定サダめる目的モクテキは、本ホン市シの自然シゼン、農村ノウソン、市街地シガイチにおけるそれぞれの風景フウケイの特性トクセイに応オウじた、良好リョウコウな景観ケイカンを維持イジすることにより、市民シミン一人ヒトリひとりが安ヤスらぎとうるおいを感カンじ、わが町マチに愛着アイチャクと誇ホコりを持モち、住スんで良ヨかった町マチ、いつまでも住スみ続ツヅけたい町マチを市民シミン、事業者ジギョウシャ、行政ギョウセイが一体イッタイとなって創ツクり上アげることにあります。しかし、このような緑ミドリ豊ユタかな町マチ、歴史レキシ文化ブンカ的テキ資源シゲンが活イかされた町マチ、本ホン市シの風土フウドに根ネざした建築物ケンチクブツが立タち並ナラぶ町マチ、遠トオくに見ミえる山並ヤマナミや海ウミへの眺ナガめが守マモられた町マチを実現ジツゲンするためには、明確メイカクな方針ホウシンに基モトづく住スまい方カタや建物タテモノの建タて方カタなどに対タイする地域チイキルールが必要ヒツヨウであり、そのようなルールを定サダめずに良好リョウコウな景観ケイカンが創造ソウゾウされることを期待キタイするのは困難コンナンです。本ホン計画ケイカク案アンは、市民シミン一人ヒトリひとりのご理解リカイの下モト、そのような地域チイキルール＝住スまい方カタの手引きを定サダめたものですが、無理強ムリジいをしたり強制キョウセイするものではありません。むしろ、良好リョウコウな景観ケイカンの形成ケイセイに寄与キヨした方々カタガタの精神的セイシンテキな充足ジュウソク感カンや郷土キョウドを想オモう心ココロに訴ウッタえかけ、共トモに風景フウケイづくりに歩アユんでいきたいという本ホン市シの意志イシを表アラワしたものです。従シタガいまして、そのような住スまい方カタに対タイする配慮ハイリョをいただくことが、結果ケッカとして市民シミンに経済的ケイザイテキ負担フタンをお願ネガいすることにつながることも予想ヨソウされますが、一時的イチジテキなデメリット（経済的ケイザイテキ負担フタン）に対タイして、長期的チョウキテキなメリットである、安ヤスらぎとうるおいに満ミちた郷土キョウドづくりに、一人ヒトリでも多オオくの市民シミンのご理解リカイとご協力キョウリョクをいただきたいと考カンガえます。	―
―	税制面ゼイセイメンからもコストの増額ゾウガクが負担フタンにならないよう、固定コテイ資産税シサンゼイや国保コクホ資産シサン割ワリりなどの手当テアてを当局トウキョクに求モトめたい。		貴重キチョウなご提言テイゲンとして承ウケタマワり、検討ケントウしてまいります。	―
―	有効ユウコウ空間クウカン（緑リョク化カや修シュウ景ケイ）の基準キジュンは施主セシュの負担フタンが大オオきい。時間ジカンと経済的ケイザイテキ余裕ヨユウがあれば未マだしも、庭ニワの管理カンリが出来デキなくなり野放ノバナしにすると（余計ヨケイに）景観ケイカンを悪ワルくするのではないか。		景観ケイカン計画ケイカクを定サダめる目的モクテキは、本ホン市シの自然シゼン、農村ノウソン、市街地シガイチにおけるそれぞれの風景フウケイの特性トクセイに応オウじた、良好リョウコウな景観ケイカンを維持イジすることにより、市民シミン一人ヒトリひとりが安ヤスらぎとうるおいを感カンじ、わが町マチに愛着アイチャクと誇ホコりを持モち、住スんで良ヨかった町マチ、いつまでも住スみ続ツヅけたい町マチを市民シミン、事業者ジギョウシャ、行政ギョウセイが一体イッタイとなって創ツクり上アげることにあります。しかし、このような緑ミドリ豊ユタかな町マチ、歴史レキシ文化ブンカ的テキ資源シゲンが活イかされた町マチ、本ホン市シの風土フウドに根ネざした建築物ケンチクブツが立タち並ナラぶ町マチ、遠トオくに見ミえる山並ヤマナミや海ウミへの眺ナガめが守マモられた町マチを実現ジツゲンするためには、明確メイカクな方針ホウシンに基モトづく住スまい方カタや建物タテモノの建タて方カタなどに対タイする地域チイキルールが必要ヒツヨウであり、そのようなルールを定サダめずに良好リョウコウな景観ケイカンが創造ソウゾウされることを期待キタイするのは困難コンナンです。本ホン計画ケイカク案アンは、市民シミン一人ヒトリひとりのご理解リカイの下モト、そのような地域チイキルール＝住スまい方カタの手引きを定サダめたものですが、無理強ムリジいをしたり強制キョウセイするものではありません。むしろ、良好リョウコウな景観ケイカンの形成ケイセイに寄与キヨした方々カタガタの精神的セイシンテキな充足ジュウソク感カンや郷土キョウドを想オモう心ココロに訴ウッタえかけ、共トモに風景フウケイづくりに歩アユんでいきたいという本ホン市シの意志イシを表アラワしたものです。従シタガいまして、そのような住スまい方カタに対タイする配慮ハイリョをいただくことが、結果ケッカとして市民シミンに経済的ケイザイテキ負担フタンをお願ネガいすることにつながることも予想ヨソウされますが、一時的イチジテキなデメリット（経済的ケイザイテキ負担フタン）に対タイして、長期的チョウキテキなメリットである、安ヤスらぎとうるおいに満ミちた郷土キョウドづくりに、一人ヒトリでも多オオくの市民シミンのご理解リカイとご協力キョウリョクをいただきたいと考カンガえます。（再掲サイケイ）	―
―	第ダイ1章ショウ　計画ケイカク策定サクテイの背景ハイケイ、第ダイ３章ショウ　風景フウケイの捉トラえ方カタ、　第ダイ３章ショウ　風景フウケイ阻害ソガイ要因ヨウイン、風景フウケイ特性トクセイの課題カダイの整理セイリ、第ダイ４章ショウ　風景フウケイの将来ショウライ像ゾウ、第ダイ５章ショウ　景観ケイカン計画ケイカク区域クイキ（風景フウケイ地区チク）に関カンする計画ケイカク案アンの文案ブンアンに対タイする「追加ツイカ」や「一部イチブ修正シュウセイ」などのご意見イケン（本ホンページでは一括イッカツ表示ヒョウジとさせていただいています。）		成案セイアン作成サクセイ時ジに盛モり込コめる表現ヒョウゲン、文案ブンアン等トウについては採用サイヨウさせていただきたいと思オモいます。	―